“在庆祝新中国成立70周年群众游行队伍中，我们日常生活中不可或缺的好朋友——快递小哥方阵让人眼前一亮。数据显示，2019年我国快递业务总量有望超过600亿件，我国快递业务总量年均增速高达41.5%。”在10月10日人民政协报社举办的“有事漫商量”小型双周座谈会上，全国政协常委、经济委员会主任，原银监会主席尚福林在谈到快递小哥时这样说，“新需求激发新产业，新产业既引领新经济，也成就了希望通过努力过上好日子的人。”
在上述以“稳就业促双创聚人才，促中国经济高质量发展”为主题的双周座谈会上，与会委员们谈到，当前，新的就业形态多元化，就业方式也明显增多，针对就业新问题也应有相应的新举措。
就业新问题
“有活儿没人干”，这是全国政协常委贾楠在调研中发现的问题之一，她举例说：“一次在开企业座谈会时，一家知名烤鸭店的总经理说，现在连给鸭子拔毛的工人都快招不到了，没人爱干这样的活儿。再比如，一些‘90后’上班族除了对薪酬有要求外，还希望工作环境能够风吹不到、雨打不到。”
还有一个问题是“有人没活儿干”。“一些去产能任务较重的传统企业，还有一些‘僵尸企业’，这些企业的工人的再就业存在一定难度：他如果还想从事制造业工作，现在相关产业对技术的要求较高，需要接受再培训才能上岗；他如果想转行从事服务业，自身又需要转变观念。”贾楠说。
国家统计局近期完成了第四次全国经济普查，从贾楠所掌握的数据来看，第四次经济普查的从业人数比第三次普查的从业人数大幅度增加；另一个趋势是制造业的从业人数在减少，服务业的从业人数在逐步增加。“在经济普查过程中，我们也发现一个现象，那就是很多在市场监管部门登记注册的企业，并没有一个实际办公地点。”贾楠认为，这是基于网络、计算机的普及，使得灵活就业大量存在。
释放新潜力
正如委员们所言，随着互联网发展，新经济、新业态不断涌现，出现了很多灵活就业的新模式，也还有很大的就业潜力可以挖掘和释放。
据工信部中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书（2019年）》显示，2018年，我国互联网平台雇佣598万正规就业者，同时还带动提供了共享服务的劳动者人数达到7500万人。
新经济代表、哈啰出行联合创始人韩美分享了一组数据：2018年，共享经济的交易规模达2.9多亿元，比上年增长41.6%。生活服务、会展经济和交通出行位居前三，会展经济提供的服务人数达7500万人，占就业人数的9.7%，比上年增加500多万人，同比增长7.5%。共享经济平台雇佣员工598万人次，同比增长47.5%。
“共享经济到来，带给从业者更多的机会，在当下及未来都拥有不少的多样性和可能性。”韩美说，从哈啰出行的情况来看，我们结合100多家生态企业合作和发展，为他们带来了新的增长点，也带动了就业机会。
“人工智能的技术还将迅速升级，这个发展趋势是挡不住的，随之而来的就是很多岗位消失了。”全国政协委员、房天下董事长莫天全以金融行业举例，业务线上化之后，很多柜台式的作业就消失了，金融网点的从业者数量在不断下降。我们要做的就是突出人工智能与人的各自优势，使其在工作中完美融合，提升劳动生产率。
适应新形势
“就业问题事关全局，牵一发而动全身，关键是要处理好政府和市场的关系，从就业的供给和需求两端共同发力。” 尚福林表示，一方面，应做强经济，发挥经济增长与就业的拉动作用，创造更多的岗位需求；另一方面，应增强劳动者的技能和竞争力，提高劳动力供给质量，同时加强政策引导，强化配套保障体系建设，破解就业的结构性矛盾。
在提升劳动力供给质量方面，有专家提出，应有针对性地对员工组织技能培训，大力宣传劳动者和工匠精神；对有研发能力的传统产业的转型升级给予资金支持；传统产业也需加大自身对产品质量和品质的研发投入，加大对企业生产条件的改善；鼓励工人钻研技术等。
在构建新型劳动关系的保障制度方面，有专家提出，一是要实施包容审慎的政策导向，营造宽松的创业就业环境，根据新就业的特点调整现行劳动关系与劳务关系；二是加大对民营中小型企业就业扶持力度；三是要构建新型劳动者权益保护机制，统筹设计适应新型劳动关系的社保缴费办法，取消户籍限制；四是要完善劳动者技能培训体系。
