就业是民生之本、财富之源和社会的“稳定器”。对于劳动者来说，就业既是个人与家庭增收的关键渠道，也是干事创业的舞台；对于中央和地方来说，良好的就业状况，既有利于社会安宁，也是经济增长的动力源泉。在刚刚过去的2019年，南京城镇登记失业率保持低位运行，城镇新增就业32.5万人，就业总量和质量双提升，交出了一份“稳就业”的优秀答卷，也为创新名城和“强富美高”新南京建设提供了强劲动力。
企业作为用人主体，是创造就业岗位的主力军和生力军，所以，“稳就业”关键在于“稳企业”。企业兴于产业，立于环境，成于人，微观视角下，考察的是企业内部发展和人力资源等情况，从宏观视角来看，则是由产业、政策、服务等共同构成的大环境。在这座“稳就业”的森林中，主导产业是根深叶茂、郁郁苍苍的大树，新技术、新业态、新模式催生的新职业，快速发展的服务型消费业，则是生机勃勃的树苗和灌木，在政策服务的水土、阳光和雨露中恣意成长，时刻萌发着就业岗位的草木新芽。
回眸2019，我市重点打造的5个地标性产业规模不断扩大、产业生态体系日趋完善、产业空间布局初步形成、产业集聚效应初显；在服务型消费方面，加快建设国际消费中心城市，以夜间经济、商业品牌首店经济、连锁便利店为突破口，进行消费提档升级。产业蓬勃发展，新企业不断涌现、新岗位不断开发，成为“稳就业”的重要基石。
“稳就业”不只是增加就业岗位。十九届四中全会提出“要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制”，意味着“稳就业”不仅要实现更充分的就业，而且要实现更高质量的就业。这一年来，南京加大了对企业引进人才、吸纳就业的支持力度，全面落实社保降费、稳岗返还等援企稳岗政策，通过给企业减负来“稳就业”；全面落实优化营商环境100条、支持民营经济健康发展30条，2019中国城市营商环境指数评价报告中，南京位居全国第5，通过为企业解忧来“稳就业”；全面实施职业技能提升行动计划，通过提升就业人口素质来“稳就业”。
“稳就业”是一项长期任务，需要在各个领域的协同推进下，实现就业与经济社会发展的良性互动。针对2020年就业工作，中央经济工作会议指出，要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。近日国务院又印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》，从支持企业稳定岗位、开发更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业创业、大规模开展职业技能培训、做实就业创业服务等方面进行部署。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，全市各级各部门紧紧围绕创新名城和“强富美高”新南京建设，继续把“稳就业”放在突出位置，落实好相关举措，就一定能完成这项重要任务，充分释放“稳就业”带来的民生红利和发展能量。
